会议纪要（2018.6.4）
会 议 纪 要
【2018.6.04】 签发人：袁波友
2018年6月4日下午4时，城阳村社区决战决胜上合青岛峰会安保维稳工作专题会议在社区四楼东会议室召开。会议由社区居委会主任陈新安主持，社区党委、居委会成员，批发市场董事会、监事会成员，批发市场经营区域总经理，各专业市场经理、副经理，各物业公司经理、副经理，幼儿园园长、副园长，建责、恒泰公司负责人，各单位部门负责人出席会议，社区、批发市场办公室工作人员，批发市场三大经营区域办公室副主任列席会议。现纪要如下：
一、社区居委会主任陈新安通报了街道重要会议精神并与社区相关单位签订目标责任书。
1、6月3日上午，街道召开决战决胜上合青岛峰会安保维稳工作专题会议精神，街道党工委、办事处与各社区分别签订了上合青岛峰会安保维稳目标责任书，目的是进一步统一思想认识，明确工作职责，落实目标责任，以强烈的使命感和高度的责任感，全力抓好峰会安保维稳工作。
2、社区居委会主任陈新安代表社区党委、居委会与批发市场三大经营区域、各物业公司分别签订《上合青岛峰会安保维稳目标责任书》。
二、社区党委袁书记作重要讲话，对下步工作作出重要部署：
（一）提高政治站位，增强峰会安保维稳使命感和紧迫感。
袁书记指出，上合青岛峰会是2018年中国主场外交的重大活动，这是党中央交给的一项重大政治任务，对青岛而言，这是我们迎来的级别最高的国际盛会。前期，全社区在网格化建设、环境综合整治等工作中，大家付出了巨大的努力。在如此重大历史时刻，能否保持头脑清醒、态度坚决，已成为衡量我们每一名同志合格与否的重要标准，彰显的是大家的政治站位和政治立场。每一名同志必须有政治意识、大局意识，不折不扣执行上级的决策部署，坚决不允许任何人讲条件。目前，上合青岛峰会现在已进入决战决胜阶段，在这个重要关键时期，大家一定要保持清醒头脑，提高政治站位、紧绷安全稳定之弦，强化责任意识，保持抓好稳定的高压态势，把做好峰会安保维稳工作作为压倒一切的头等政治大事，要举全社区、全批发市场之力，以最高的标准、最快的速度、最实的作风、最好的效果，实现全社区、全批发市场在重大活动期间各项工作平稳有序，以强烈的使命感和责任感为峰会贡献我们的力量。
（二）突出问题导向，确保峰会安保维稳取得实际成效。
前期的集中攻坚，各专业市场、各物业公司都付出了很大努力，也取得了很好实效，但是大家在各类隐患排查、重点人物、重点区域和重点行业防控等方面还存在一些薄弱环节。当前，峰会进入决战决胜阶段，各种矛盾也集中显现出来，我们必须始终保持清醒头脑，始终保持危机意识，始终保持如履薄冰心态，坚持强化问题导向，重点抓好以下工作：
1、持续全面深入细致摸排。情况摸排是个“知家底”的过程，前期大家对排查出的各类矛盾隐患进行登记造册，建档立卡，也明确了责任和化解时限，各专业市场、各物业公司要持续跟进，不走过场，确保整改化解到位，不留死角不留盲点。这项工作是基础工作，必须确保不漏排、不漏报，做到“四个不间断”，即“动态排查不间断，矛盾化解不间断，协同跟进不间断，狠抓落实不间断”。特别是个人极端事件、安全生产、重点区域环境整治等问题，批发市场区域总经理、各专业市场经理、各物业公司经理以及各网格长、网格员，都要做到心中有数。近期，市、区、街道正在进行明察暗访，坚决不能出现“不清楚”“不知道”“说不准”的情况，要进一步再对网格员进行有针对性的业务培训。
2、持续高度关注重点人物、重点区域和重点行业。
（1）群体性事件。主要是工地欠薪问题，泰豪、国豪等建筑工地相关负责同志要统筹安排好资金，做好解释疏导工作，确保矛盾不激化。
（2）暴力恐怖事件。要对批发市场各个人员密集场所反复进行安全检查；要拉网式清理闲置厂房及空房屋，防止社会闲散、流浪等不稳定人员藏匿其中；各专业市场、各物业公司要加强安保巡逻工作，对不法分子形成震慑，确保不发生刑事案件和治安案件。“红袖标”已经成为社区及批发市场一道亮丽的风景，今明两天批发市场及各居民小区还要再发放6000个“红袖标”，在批发市场及各居民小区形成“群防群治”的氛围，满城尽是“红袖标”，让不法分子无藏身之地。
（3）个人极端事件。一是加大对信访老户化解稳控力度，各物业公司要对辖区内重点人员进行严看死守、24小时跟踪稳控，相关负责人必须要做到与他们每日见面。二是吸毒人员要切实纳入社区日常化戒毒管理，建立帮抚小组，经常性见面谈话，确保不失管。三是对社区矫正人员，要定期见面约谈，掌握其思想动态。
（4）安全生产工作。一是建筑工地及其他人员密集场所要加大检查力度和巡查力度，一定要按上级要求关停整改，峰会结束后视整改情况复工复产。批发市场6月6日和6月11日的两个“三八”大集暂停经营，6月16日正常开集，各区域工作人员要做好解释疏导。二是消防安全，彻底全面整改消防部门交办的安全隐患问题，自6月6日开始至6月10日，整个市场区域内小餐馆、小饭店、街里小吃街、面包蛋糕等加工、销售店铺，文阳路南、锦城路西侧粮油店铺、旧货店铺、部品商城内店铺全部放假、停业；严查居民楼房、务工人员宿舍居住人数超标问题，坚决取缔多人群租房；要清理我社区区域内所有易燃物品，严管严罚严惩环卫焚烧垃圾行为，商贾公寓楼下两家弹棉花的店铺明天开始停止营业，大活动结束后动员他们另行择址经营。三是加大食品安全隐患排查，加强检验检测力度，坚决防止食品安全事故发生。
（5）重点区域环境整治。加大高架沿线、铁路沿线、涉及到我社区重点区域和各专业市场、各居民小区卫生死角的整治力度，对乱堆乱放、垃圾倾倒、门头牌匾、僵尸车辆，特别是崇阳路周边车辆停放、车辆摆放等问题做到立查立改，对于民声投诉、网络舆情等反映的问题，要第一时间予以处置、回复。各专业市场和各物业公司要加强巡查力量，巩固整治成果，确保问题不反弹，无新增。
（三）切实履行职责，全力打赢峰会安保维稳攻坚战。
上合青岛峰会进入决战决胜阶段，大家越到攻坚关键时期越不能放松。安保维稳工作头绪繁多、任务艰巨，大家务必要坚守工作岗位，抓好职责范围内、网格内的安保维稳工作，形成层层传导压力、高效有序运转的工作体系。会后，批发市场三大经营区域、各物业公司要按照今天的会议精神，再次制定行之有效的工作方案，严格执行综治网格化服务管理机制，把握关键环节，扎实深入开展隐患排查，全面防范控制到位，高效妥善处置突发事件，使安保维稳工作更加精准、更加有力。
1、畅通信息渠道。安保维稳工作是一盘棋，需要全社区上下、方方面面形成联动，形成齐抓共管的合力机制。各专业市场、各物业公司对各领域掌握的情况、排查出的问题，要及时汇报，化解整改要齐抓共管，共同协战；各网格之间要形成联动，每一个网格所掌握的信息，要每天向上级网格负责人汇报情况，如遇突发事件，必须确保第一时间报告，确保网格化体系高效运转。
2、强化人员管控。沿用十九大和全国两会安保维稳工作防控做法，各物业公司是重点人员管控的第一道防线，要进一步强化责任，24小时盯防值守重点人员。盯防值守情况每天至少两次上报到社区维稳群，确保重点人员始终在视线范围之内，不漏防、不跟丢。及时制止重点人员强行出走行为，遇突发情况，不得隐瞒，及时上报。到了最后的关键时刻，态度一定要坚决，处置一定要果断，措施一定要有效。
3、狠抓应急机制。各专业市场、物业公司必须保证网格内24小时有专人负责、值守，相关负责人电话24小时必须畅通。一旦有信息反馈，要及时做好核实回应，快速反应，马上行动，将各种问题消除在萌芽状态。前期，社区已经成立了应急队伍，到了最后的决战决胜时刻，必须确保人员、车辆等随叫随到。应急队伍成员要遵守相关纪律，服从统一指挥，形成高效配合。在应对突发情况时，能及时予以控制，避免事故扩大。
4、营造阳光氛围。各专业市场、各物业公司、各单位部门要以阳光的心态、阳光的举措做好自己份内的工作，凝聚上合正能量。特别是对社区网格员袁红卫同志直面矛盾、不惧危险、果断处置，及时消除火灾隐患，并通过微信群分享工作感悟，半岛报、街道公众号都给予宣传报道，极大鼓舞了网格员士气。社区及批发市场每一名网格员都不辞辛苦、加班加点、不讲条件、不讲价钱在自己的岗位上做出了积极努力，大活动结束后，社区党委将根据工作表现给予表彰。同时，大家在工作推进中要注意方式方法，避免一些过激的方式和言语造成网络舆情的被动，任何人都不得与居民及经商业户发生纠纷，大家要高度重视，要重点跟踪与化解。从今天开始，社区要以最高标准、最严要求，狠抓各方职责履行情况。社区“两委”成员、物业公司、批发市场参与综治管理的人员取消休息，任何时候都不允许饮酒，各片片长一律下沉到各点位。社区将重点督查值班值守、空岗醉岗、通讯不畅、信息上报不及时、各类隐患整改不到位等问题。对造成较坏影响的，第一时间启动问责程序，绝不姑息。
社区党委袁书记强调，峰会安保维稳工作越到关键阶段，越能检验出全社区上下的政治站位、执行能力和工作作风。面对这项重大的政治任务，大家要进一步强化责任担当，进一步压牢压实责任，进一步严明工作纪律，攻坚克难，真抓实干，为上合峰会的圆满召开贡献我们的力量！
城阳村社区党委办公室 2018年6月04日印发
（共印90份）
